最新的中国禁止出口技术目录在这里

2020-08-30 03:08:24 原创 6

8月28日,商务部、科技部调整发布了《中国禁止和限制出口技术目录》(商务部和科技部公告2020年第38号,以下简称《目录》)。

“目录”调整先后征求了有关部门、行业协会、行业学术界和社会公众的意见,共涉及53项技术项目:一是删除4项禁止出口的技术项目;二是删除5项限制出口的技术。三是增加23项限制出口的新技术项目;四是修改21项技术项目的控制点和技术参数。

根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》,凡涉及对外技术转让的技术,不论是通过贸易、投资还是其他方式进行的,必须严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》。技术出口,必须向省商务厅申请技术出口许可证,经批准后方可进行实质性谈判,签订技术出口合同。

官方解释

商务部服务贸易司有关负责人就调整发布的《中国禁止和限制出口技术目录》答记者问

8月28日,商务部、科技部调整发布了《中国禁止和限制出口技术目录》(商务部、科技部公告2020年第38号,以下简称《目录》)。商务部服务贸易司负责同志就“目录”回答了记者提问。

1.目录调整的背景和主要考虑是什么?

根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》,商务部会同科技部制定、调整并公布禁止或者限制出口的技术目录。主要目的是规范技术出口管理,促进技术进步和对外经济技术合作,维护国民经济。安全。上一次修订目录是在2008年,也就是10多年前。随着科技的快速发展,我国科技实力和产业竞争力不断提高,按照国际惯例及时调整目录势在必行。此次《目录》删除了4项禁止出口的技术项目,调整了限制出口的技术内容。

中国政府始终坚持开放促发展,坚持创新能力开放合作,致力于为技术创新和国际合作创造良好环境,促进技术创新要素自由流动。党的十八大以来,我国技术贸易平稳较快发展。据商务部统计,2013年,我国技术出口合同额200亿美元,不到进口合同额的一半;2019年,技术出口合同额321亿美元,与进口合同额基本接近。技术出口不仅优化了我国的出口结构,而且促进了相关贸易伙伴的产业升级和经济发展。今后,我们将进一步加强与世界各国的技术贸易合作,不断优化技术贸易营商环境,促进我国技术贸易健康、有序、可持续发展。

2.这次“目录”调整的主要内容是什么?

《目录》的调整先后征求了有关部门、行业协会、行业学术界和社会公众的意见,共涉及53项技术项目:

一是删除微生物肥料技术、咖啡因生产技术、核黄素生产技术、维生素发酵技术等4项禁止出口的技术项目。

二是删除5项限制出口的技术项目,包括新城疫疫苗技术、天然药物生产技术、功能高分子材料制备与加工技术、化学合成与半合成药物生产技术、信息安全防火墙软件技术等。

三是新增农业野生植物人工繁育技术、绒山羊繁育繁育技术、航天材料生产技术、大型高速风洞设计与施工技术、航天轴承技术、激光技术等23项限制出口技术。

四是修改了21项技术项目的控制点和技术参数,涉及作物育种技术、水产种质育种技术、化学原料生产技术、生物农药生产技术、航天器测控技术、空间数据传输技术等,地图测绘技术、信息处理技术、真空技术等领域。

3.这次商务部和科技部只公布了《中国禁止和限制出口技术目录》的调整内容。您对《中国禁止和限制进口技术目录》有何考虑?未来的工作计划是什么?

目前,商务部、科技部仍在有序进行目录修订工作。下一步,《中国禁止和限制出口技术目录》将进一步删除和调整;同时,根据2019年底修订发布的《禁止进口和限制技术管理办法》,《中国禁止和限制进口技术目录》将大大简化,进一步突出市场调节作用。

中国政府高度重视优化技术贸易营商环境,积极推进技术贸易便利化。今年以来,商务部印发了《关于进一步做好防疫期间技术进出口便利化工作的通知》,积极推进技术进出口合同无纸化登记,研究放宽技术进出口限制措施商业实体。下一步,商务部将继续出台更多技术贸易便利化措施,不断完善技术贸易促进平台,加强与世界各国的技术贸易交流与合作。

4.如何界定技术出口,具体形式是什么?如果企业出口受限制的技术,它们需要如何申请?

根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》,技术出口是指通过贸易、投资或者经济技术合作,从我国境内向国外转让技术,包括转让专利权,专利申请权的转让,专利实施许可。技术秘密转让、技术服务和其他技术转让方式。也就是说,一切对外技术转让,无论是通过贸易还是投资等方式,都必须遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》。

技术出口分为自由、限制和禁止三类。免费技术实行合同后登记备案,限制性技术进出口需持证。自2007年起,商务部将限制性技术进出口许可权下放给各省、自治区、直辖市商务主管部门。商务主管部门收到技术出口申请后,会同科技部门审查,自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定,对批准的,发给《中华人民共和国技术出口许可证意向书》。申请人取得意向书后,方可进行实质性谈判,签订技术出口合同。技术出口合同签订后,申请人必须申领《中华人民共和国技术出口许可证》。商务主管部门应当对技术出口合同的真实性进行审查,并自收到有关文件之日起15个工作日内作出准予或者不批准技术出口的决定。如获发许可证,凭《中华人民共和国技术出口许可证》证书。技术出口合同自技术出口许可证签发之日起生效。

中国禁止出口技术目录

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