警告!进出口货物和技术必须合法合规

2020-07-30 02:03:26 admin8 16

货物和技术的进出口管理一直是外贸企业十分关注的话题。在日前举行的出口贸易管制与合规风险研讨会上,上海科举科技有限公司市场开发总监徐成表示,根据我国经济发展的实际需要,对外贸易法在整体上确立了自由进出口原则。改革了对外贸易的各项规章制度,促进了对外贸易的合法权益和发展。其中,根据国家利益和国际惯例,适当限制和管理货物和技术的进出口。

据了解,货物和技术进出口许可证管理制度的法律依据包括《货物进出口管理条例》、《进出口关税管理条例》、《知识产权海关保护条例》,《核出口管理条例》和《外汇管理条例》。

徐绍史说,我国进出口货物管制的对象是一般货物、机电产品和重要工业产品,控制手段是配额管理和许可证管理办法。《对外贸易法》将货物和技术的进出口分为自由、限制和禁止三类。这种规定与WTO的数量限制例外是一致的。

配额是指中国在对外贸易中,为了维护自身利益,维护对外贸易秩序,对部分限制性商品的进出口实施宏观调控的制度。关税配额是受惠国内部或国家集团成员国之间分配的最高限额。徐成说,根据我国关税税率规定,关税配额内进口的货物,适用配额内的税率。超出关税配额进口的货物,按照配额外税率缴纳关税。进口配额管理部门一般在每年9月15日至10月14日公布下一年度关税配额总量。企业应当于每年10月15日至10月30日向进口配额管理部门申请关税配额。配额产品有小麦、玉米、大米和大米、糖、羊毛、毛条、棉花和化肥。

此外,正在制定新的出口管制法。根据《出口管制法(草案)》,除此前规定的军民两用物项和军品外,还规定了与履行防扩散、维护国家安全等国际义务有关的货物、技术、服务和其他物项的出口管制。同时强调,任何组织和个人不得为从事出口管制违法行为的出口经营者提供代理、货运、送货、报关、第三方电子商务交易平台和金融服务。对明知违反出口管制规定的出口经营者,明知其提供代理、货运、送货、报关、第三方电子商务交易平台、金融等服务的,给予相应处罚。

“如何界定与国家安全有关的商品和技术,目前还没有明确的标准。企业应综合评估出口内容,以免着火。同时,我们不应为了节约成本而寻求非标准第三方的帮助来解决出口问题。”徐绍史还提醒企业,按照规定,出口货物发货人未向海关提交国家出口管理总局颁发的许可证,海关有证据表明出口货物可能属于出口管制范围的,应当向出口货物发货人提出异议。根据法律规定,出口管制部门可以向国家出口管制部门作出鉴定和结论。海关在查验或者查询期间,不得放行出口货物。

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